Товары, которые перемещаются через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля, могут подлежать и государственному санитарно-эпидемиологическому контролю
Правовые известия
Госветфитослужба и Государственная санитарно-эпидемиологической служба разъяснили нюансы проведения пограничного государственного контроля грузов.Законом «Об основных принципах и требованиях к безопасности и качеству пищевых продуктов», который вступил в силу 20 сентября 2015 года, определен единый компетентный орган, который реализует государственную политику в сфере безопасности и отдельных показателей качества пищевых продуктов.Разделом VII «Международная торговля» Закона установлен порядок осуществления госконтроля за пищевыми продуктами при перемещении через таможенную границу Украины, что не полностью корреспондируется с соответствующими нормативно-правовыми актами, которыми в настоящее время регулируется процедура осуществления различных видов госконтроля товаров, которые ввозятся на территорию Украины, и предусмотрено проведение их в
2 этапа, а именно:- в пунктах пропуска через госграницу Украины должностными лицами органов доходов и сборов в форме предварительного документального контроля;- в таможнях назначения - должностными лицами контролирующих органов.Согласно постановлению Кабинета Министров от 5 октября 2011 года № 1030 «Некоторые вопросы осуществления предварительного документального контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины» и от 5 октября 2011 года № 1031 «Некоторые вопросы осуществления государственного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Украины» при осуществлении
предварительного документального контроля товаров перевозчик или экспедитор или уполномоченное лицо предоставляет должностному лицу таможенного органа документы и/или сведения, необходимые для осуществления соответствующего вида госконтроля, в частности:1) для осуществления санитарно-эпидемиологического контроля пищевых продуктов (при ввозе товаров на таможенную территорию Украины, крой транзита):- международный санитарный сертификат, который выдается страной-экспортером (оригинал документа), если такой сертификат требуется санитарными мероприятиями;2) для осуществления ветеринарно-санитарного контроля товаров:- международный ветеринарный сертификат, который выдается страной-экспортером (оригинал документа) (во время ввоза товаров на таможенную территорию Украины или транзита).То есть, с 20 сентября 2015 года
процедура таможенного оформления пищевых продуктов в режиме экспорта и импорта в целом не поменялась. Поскольку порядок ввоза товаров базируется на нормах, которые были определены Законом «О безопасности и качестве пищевых продуктов» в 2005 году, но стали более прозрачными и такими, что соответствуют законодательству ЕС (Регламент (ЕС) № 882/2004, Директива 97/78/ЕС).При осуществлении государственного ветеринарно-санитарного контроля всех пищевых продуктов при их перемещении через таможенную границу Украины контролирующим органом (Госветфитослужбой) на соответствующих сопроводительных документах проставляется
штамп по осуществлению ветеринарно-санитарного контроля, подтверждающий завершение процедуры госконтроля объектов санитарных мероприятий.Кроме того, положения Закона «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» с 20 сентября 2015 года не распространяются на
пищевые продукты. Статьей 319 Таможенного кодекса определено, что товары, которые перемещаются через таможенную границу Украины, кроме таможенного контроля, могут подлежать и
государственному санитарно-эпидемиологическому контролю. Государственный санитарно-эпидемиологический контроль осуществляется должностными лицами Государственной санитарно-эпидемиологической службы.
